Практика в Москве:
- Учреждён Фонд Капитального Ремонта города Москва;
- При сдаче нового дома в эксплуатацию конкурс на управление новым домом выигрывает Управляющая Компания, которая создана самим Застройщиком;
- Примерно через год после ввода дома в эксплуатацию УК проводит Общее собрание собственников жилья, где в повестку включает следующий вопрос:
- определение владельца специального счёта для формирования фонда капитального ремонта.
Данным вопросом инициируется процедура последующего сбора средств на капитальный ремонт.
В действительности, новый дом не нуждается в сборе средств на капитальный ремонт, поскольку будучи построенным недавно, представляет из себя конструкцию, ремонт которой не требуется.
Каков период, по истечении которого обязательно нужно отчислять взносы на капитальный ремонт?
Обязанность по уплате взносов на капитальный ремонт у собственников помещений в многоквартирном доме, введенном в эксплуатацию после утверждения региональной программы капитального ремонта и включенном в региональную программу капитального ремонта при ее актуализации, возникает по истечении срока, установленного органом государственной власти субъекта Российской Федерации, но не позднее чем в течение пяти лет с даты включения данного многоквартирного дома в региональную программу капитального ремонта. Решение об определении способа формирования фонда капитального ремонта должно быть принято и реализовано собственниками помещений в данном многоквартирном доме не позднее чем за три месяца до возникновения обязанности по уплате взносов на капитальный ремонт, - ч.5.1 ст.170 ФЗ №188 от 29.12.2004.
С чем связана цифра в 5 лет? - нетрудно предположить, что не стоит собирать средства на цели, которые в обозримом будущем не будут решаться, как и не стоит откладывать на новый телевизор, если вот только приобретён нынешний.
На данный момент (июль, 2022) в Москве действует Постановление Правительства Москвы №832-ПП, 29.12.2014, которым определён список жилых объектов.
Программа формируется на 30 лет, т.е. со сроком капитального ремонта до 2044-го года.
В Москве очень любят деньги, поэтому при постройке нового дома (на примере жилого комплекса на пр-те Будённого, 51) его моментально довключают в региональную программу капитального ремонта.
Постановлением Правительства Москвы 1583-ПП от 18.12.2018 комплекс был довключен, а срок наступления обязанности по уплате взносов не указан.
В свою очередь, есть Постановление Правительства Москвы 833-ПП от 29.12.2014 (в которое время от времени вносят изменения), где
установлено, что
Обязанность по уплате взносов на капитальный ремонт у
собственников помещений в многоквартирном доме, введенном в эксплуатацию
после утверждения региональной программы и включенном в региональную
программу при ее актуализации, возникает по истечении 8 календарных месяцев
начиная с первого числа месяца, следующего за месяцем официального
опубликования правового акта Правительства Москвы, которым такой
многоквартирный дом включен в региональную программу, - пункт 4.1(1).
Здесь следует обратить внимание на сроки, когда Правительство Москвы желает начинать сбор средств на капитальный ремонт, - это 8 месяцев.
- Правительство Москвы максимально быстро - на след. год или же в текущий год постройки - включает новый дом в программу капитального ремонта;
- и устанавливает кратчайшие сроки - 8 месяцев, - когда такой дом обязан начинать платить;
- а поскольку граждане не доверяют друг другу и едва ли могут организовать ТСЖ, то практически всегда региональный оператор будет выгодоприобретателем от преждевременных переводов на его счёт по капитальным ремонтам с мифическими сроками.
Что дают эти переводы?
- непрерывным потоком ден. средства оседают у регионального оператора: иными словами, собственники помещений максимально быстро и беспроцентно кредитуют субъект РФ;
- как используется доход от хранения средств на счете оператора? ...по скромным подсчетам, ежемесячный сбор с жителей дома на капремонт составляет около 250 000 руб, что в годовом выражении составляет 3 000 000 руб. При минимальном проценте 5% годовых доход от хранения этих средств на счете составит 1 500 000 руб к концу 2029 года, а к 2039 году годовой доход составит 3 000 000 руб. (к 2044 году так и вообще будет в районе 4 000 000 руб. с учетом инфляции и повышения тарифов, - при общей сумме собранных средств к 2044 году приблизительно 75 000 000 руб.)
А удастся ли вам проконтролировать, как будут реализованы ваши 75 млн. рублей, собранные на капитальный ремонт?
Сможете ли вы что-нибудь сделать, если узнаете, что средства на ремонт не были потрачены, а пошли на другие цели?
Сколько фактически стоит капитальный ремонт вашего дома?
Вывод простой: если не хотите защищать свои права, чтобы с вас не собирались поборы "на всё подряд", то стройте свои собственные частные дома (однако защита собственных прав - это способ не оставаться безразличным, прежде всего, к самому себе).
Статья 170 Жилищного кодекса РФ. Фонд капитального ремонта и способы формирования данного фонда
3. Собственники помещений в многоквартирном доме вправе выбрать один из следующих способов формирования фонда капитального ремонта:
1) перечисление взносов на капитальный ремонт на специальный счет в целях формирования фонда капитального ремонта в виде денежных средств, находящихся на специальном счете (далее - формирование фонда капитального ремонта на специальном счете);
2) перечисление взносов на капитальный ремонт на счет регионального оператора в целях формирования фонда капитального ремонта в виде обязательственных прав собственников помещений в многоквартирном доме в отношении регионального оператора (далее - формирование фонда капитального ремонта на счете регионального оператора).
5. Решение об определении способа формирования фонда капитального ремонта должно быть принято и реализовано собственниками помещений в многоквартирном доме в течение срока, установленного органом государственной власти субъекта Российской Федерации, но не менее чем в течение трех месяцев и не более чем в течение шести месяцев после официального опубликования региональной программы капитального ремонта, которая утверждена в установленном законом субъекта Российской Федерации порядке и в которую включен многоквартирный дом, в отношении которого решается вопрос о выборе способа формирования его фонда капитального ремонта.
Решение о формировании фонда капитального ремонта на специальном счете, за исключением случая, если владельцем специального счета является региональный оператор, считается реализованным при условии открытия специального счета и представления владельцем специального счета в орган государственного жилищного надзора документов, предусмотренных частью 1 статьи 172 настоящего Кодекса.
В целях реализации решения о формировании фонда капитального ремонта на специальном счете, открытом на имя регионального оператора, лицо, инициировавшее проведение соответствующего общего собрания, обязано направить в адрес регионального оператора копию протокола общего собрания собственников, которым оформлено это решение.
Когда орган МСУ информирует в случае непринятия решения о способе формирования фонда капитального ремонта?
6. Не позднее чем за месяц до окончания срока, установленного частями 5 и 5.1 настоящей статьи, орган местного самоуправления обязан информировать собственников помещений в многоквартирном доме о последствиях непринятия ими решения о выборе способа формирования фонда капитального ремонта и созвать общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме для решения вопроса о выборе способа формирования фонда капитального ремонта, если такое решение не было принято ранее.
Кто может быть владельцем специального счёта (помимо регионального оператора) - ч.2 ст.175 ФЗ №188, 29.12.2004?
Каковы преференции формирования специального счёта, например, у себя в ТСЖ?
За основу берётся 50% оценочной стоимости капитального реомнта МКД.
Устанавливается минимальный размер ФКР не более указанных 50%.
По достижении минимального размера собственники жилья собирают собрание, где принимают решение о приостановлении обязанности по уплате взносов на капитальный ремонт, за исключением собственников, которые имеют задолженность по уплате этих взносов, - ч.8 ст.170 ФЗ №188 от 29.12.2004.
Т.е. даже в России ещё существуют механизмы, когда возможно ограничить себя от постоянной уплаты за своё собственное жильё.
Вторым значительным плюсом такого способа реализации прав собственников жилья является возможность вкладывать накапливаемые средства, чтобы аккумулируемые средства приносили дополнительную пользу самому дому, наращивая бюджет для реализации иных установленных задач.
Или, наоборот, постоянно и безгранично отчисляя платежи на счёт регионального оператора (для Москвы - Фонд капитального ремонта), поток платежей никогда не прекращается, а также предоставляет безвозмездный кредит на цели, не связанные с домом.